东京，登州府、长安宫。

房玄龄的眉头拧在一起，“陛下，辽东的封臣可是有一千多个。”他不得不提醒皇帝，辽东虽然取之不易，但既然已经分封出去了，眼下再食言，只怕首先那上千个分封的贵族就不愿意，这可是涉及到整个朝廷。

李世民捏着下巴，“可辽东得之不易啊。再说，辽东若兑现分封，那平壤那边呢？扶余那边呢？朝廷总不能辽东分封，而更北和更东的地区，却是朝廷直辖吧。如果直辖，辽东分封了，也不合适啊。”

反正不管怎么说，李世民心里确实想反悔了。

当初他也没有料到，八年后他能灭掉高句丽。虽然当年曾喊过口号，要复中国子弟之仇。但那也只是政治口号，一个目标。在当时的情况下，李世民觉得拿辽东之地分封，既奖赏了勋戚功臣，同时朝廷也获得了大笔钱财，帮朝廷度过危机。

那时想着将来就算征辽，如果能打下辽东一线都不错了，根本没想过有可能打过鸭绿江，打到三韩半岛上，更没想过能灭了高句丽。所以那时的想法，还是把辽东当成了大唐的最东北端。

“房相啊，你看有没有什么变通之策。比如，把辽东封臣们的封地置换一下，置换到扶余城的北边，或者是转换到鸭绿江上游的太白山和粟末水一带去？”

李世民现在想的是把高句丽的疆土，全都收为大唐直辖之地。毕竟高句丽在这边开拓数百年，这些地方有城池有土地，大唐移民过来就能接手。

从辽东到平壤，那可是汉之四郡啊。

房玄龄叹了口气。

“陛下，辽东封地置换到更北更东边去，只怕没人愿意啊。那些地方，是靺鞨部族的地盘，那里还是蛮荒之地啊，又冷又偏。”

“而且，如果要置换，那请问，辽南文远的封地要不要置换？”

辽南是李超家的封地，而李超早在六年前已经自己动手打下了辽南，并已经在这里经营了六年，投入巨大。建立了旅顺港、大连港等两大商港，还不断的向这边移民，如今这边农庄遍地，港口商镇繁荣，拥有好几十万的人口。

造船厂等工坊林立。

李家能答应把这封地交还朝廷，置换到那冰天雪地的深山老林子里去？

李世民也皱起了眉头。

“封臣们的封地，也只是享受三分之一的税收，这方面朕可以想办法给他们补偿。比如说李家在辽南的封地，置换后，他们在辽南的所有私人财产依然还是他们自己的，造船厂、矿厂等也能继续营业，农庄也依然是他们自己的，甚至连他们自己修的港口，也还是他们的。这些，朕保证不会变的。”

但房玄龄却觉得事情不是这么简单的。

确实，封臣对领地最大的收益，就是三分之一的税收。但辽南能跟其它地方一样吗？李家在这里经营六年，如今这里可不是普通的领地了，这是大唐-高句丽-百济-新罗-东瀛航线上的重要商港，尤其是如今大唐马上要灭亡高句丽，那以后朝廷开发辽东，紧邻着登州的辽南商港，地理优势更大，以后工商贸易肯定更繁荣。

换句话说，如此繁华的商港，一年得收多少税？李家哪怕只拿三分之一，可也不会少。

换块老林子封地，李家靠收采药人和捕猎人的税吗？那一年才能收几个钱？

“辽南的位置确实好，与北方第一大港登州隔着不远的海峡相望，而且不论是去辽河口还是鸭绿江口，都近。与契丹、室韦等的交易，从登州到辽南，再去辽河口是最快捷方便的。去东北海上三国，那也算是必经之地。”李世民越说越是舍不得辽南这块宝地了。

而且这里不但有商贸之利，关键还在军事上十分重要啊。

登州是大唐的东都，同时也是大唐北方最大的商港，如果朝廷控制着辽南，那么登州就多一层保障。

“陛下，辽南虽是李家封地，可朝廷一样驻军、派官啊。”

“那不一样。”

李世民道。

他可以预估到，当高句丽灭亡后，朝廷必然开始开发经营辽东，到时侯，辽南这个地方，就会迅速的繁荣起来，甚至能成为跟登州一样的繁华大城。

平白分三分之一的税给李超，这朝廷一年得损失多少？一百万还是两百万贯？

一年又一年，朝廷得损失多少。

“陛下如果真欲换封，那臣以为只能以鸭绿江以南的高句丽之地换。那边气候与辽东相似，土地还更肥沃一些。”

可李世民也舍不得那边。

从鸭绿水到汉江的高句丽故地，可比辽东的山区要肥沃的多。

“辽东朕所欲有，平壤亦朕所欲有！”

“陛下，可鱼与熊掌不可兼得啊。”房玄龄还是劝说道。

“算了，待先平灭高句丽再说吧。”李世民无奈摇头。

三月。

辽海冰消。

唐军舰队自旅顺不冻港结束休整，直接抵达建安城下。

到了此时，高句丽已经彻底粮绝，据报，建安城里的高句丽人已经把战马都吃光了，现在已经在吃人。

吃人。

这已经是到了最绝望的时刻，可乙支文德还不肯降。但高句丽此时虽然还拥有三十余座山城，有近二十万兵。

但实际上，高句丽小朝廷所在的建安城已经成了一座孤城，被切断与外面联系了。

他最近的援兵，就是安市的杨万春。